意大利立法允许可生物降解与可堆肥一次性塑料包装继续上市
Divieto di utilizzo di imballaggi in plastica monouso – l’estensione dell’Italia alla biodegradabilità e compostabilità
意大利10月5日第173号法律10月7日生效，将2026年第143号法令转为法律，允许经认证可生物降解和可堆肥的一次性塑料包装继续投放市场，从而豁免欧盟2025/40号法规（PPWR）第25条自2030年1月1日起的禁令。
意大利餐饮协会（FIPE）介绍，意大利 2026 年 10 月 5 日第 173 号法律于 10 月 7 日生效，将 2026 年第 143 号法令转为法律，允许经认证可生物降解和可堆肥的一次性塑料包装继续投放市场。
意大利允许可堆肥包装留在市场
新法在 2006 年第 152 号环境法典中新增第 226 条之五，使这类包装不受欧盟 2025/40 号包装法规第 25 条禁令约束。该禁令自 2030 年 1 月 1 日起，禁止经营者将法规附件五所列格式和用途的包装投放市场，涉及堂食食品饮料的一次性塑料托盘、盘子、杯子、袋子和盒子，以及调味品、果酱、酱汁、咖啡奶油和糖的小袋、小盒、托盘和盒子；外卖以及医院等有个体医疗护理要求、为保证安全和卫生所需的包装除外。
欧盟委员会指出可堆肥不等于替代品
在 TRIS 2026/0167/IT 程序中，欧盟委员会 2026 年 7 月 6 日的意见认为，可生物降解或可堆肥的一次性产品仍属于欧盟 2019/904 号一次性塑料指令所指的塑料，其可降解性本身不足以使其成为一次性塑料产品的替代品。委员会还提到针对意大利不正确转化该指令的 INFR(2024)2053 违规程序，指出这类产品仍受指令第 4 条成员国减少消费义务约束，允许其留在市场可能鼓励使用一次性产品。
意大利提前生效并排除塑料盘
针对委员会关于可堆肥义务须在 2026 年 8 月 12 日前已生效的意见，意大利将义务生效日提前至 2026 年 8 月 8 日，即第 143 号法令生效日。委员会指出塑料盘已被一次性塑料指令第 5 条及附件 B 部分禁止，意大利最终法规据此将塑料盘排除在适用范围之外。其他可生物降解或可堆肥的一次性塑料包装仍可能被委员会认为与指令的减少消费和推广可持续替代品义务不完全一致。
原文没有说欧盟委员会后续是否会对意大利允许其他可堆肥一次性塑料包装留在市场正式提出异议或处罚。
来源：FIPE · fipe.it